lunes, 30 de junio de 2014

La Educación a Distancia en la República Dominicana

A finales de la década de los años sesenta, del siglo pasado, surge el primer programa formal de educación a distancia, la Escuela Radiofónica de Radio Santa María. Este programa esta encaminado a reducir los altos niveles de analfabetismo de la población adulta, especialmente en la zona rural. Ofrece los primeros cuatro niveles de la educación básica, y posteriormente, extendió su oferta educativa a los ocho niveles de la educación básica dominicana.

En los años 70 del siglo XX, surgen los centros de APEC de educación a distancia, (CENAPEC), con una oferta educativa orientada a la educación media o bachillerato y cursos de formación profesional y técnica de Administración de pequeñas empresas y electricidad para el hogar.

En el plano de la educación superior, la primera experiencia de educación a distancia se produjo con la creación de la Universidad Abierta Para Adultos (UAPA),  en 1995. A la fecha, las siguientes universidades tienen ofertas académicas en la modalidad semipresencial: Universidad de la Tercera Edad, la cual se define como una institución de educación superior andragógica; la Universidad del Caribe, (UNICARIBE) que se define como una universidad semipresencial y a distancia; y la Universidad Nacional Tecnológica, (UNNATEC).

Orígenes de la Universidad Abierta para Adultos, UAPA




La Universidad Abierta para Adultos, UAPA 

Es una institución privada, sin fines de lucro, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creada por iniciativa de la Fundación Pro-universidad Abierta para Adultos, Inc., por tiempo indefinido con su domicilio en la ciudad de Santiago, República Dominicana, cuyo objeto es la Educación Superior a Distancia en sus diferentes modalidades. 


La UAPA es una institución de educación superior creada mediante el Decreto 230 del 12 de Octubre del 1995. Por sus finalidades y principios se define como una entidad de educación a distancia que orienta sus actuaciones a lograr igualdad de oportunidades a favor de la población de 18 años en adelante.


La iniciativa de creación de la UAPA le corresponde a la fundación Pro-Universidad Abierta para Adultos, Inc., con su domicilio en la ciudad de Santiago de los Caballeros, República Dominicana
  
La Universidad Abierta para Adultos como persona jurídica se rige por la ley de Educación Superior, Ciencia y Tecnología actualmente vigente, por sus modificaciones y sus reglamentos, por sus estatutos y por las normas, reglamentos y políticas internas de ellos emanadas que regulan su integración, estructura, organización y funcionamiento.

Fundamentos filosóficos y naturaleza de la UAPA

La Universidad Abierta Para Adultos (UAPA), fue fundada en abril de 1991, cuando un grupo de profesionales del país encabezados por el Dr. Ángel Hernández decidió crear una institución universitaria novedosa en su concepción filosófica y organizativa. El proyecto para solicitar al Poder Ejecutivo la autorización para expedir títulos académicos fue depositado el 11 de Septiembre de ese mismo año en el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES).

Tres años más tarde, precisamente en septiembre de 1994, el CONES conoció el informe de evaluación del proyecto presentado para obtener el reconocimiento legal de la UAPA. Con la autorización previa de dicho organismo la UAPA inició sus labores docentes y administrativas en enero de 1995. En octubre de ese mismo año el Poder Ejecutivo evacuó el decreto 230-95 de fecha 12 de Octubre el cual otorga personería jurídica y capacidad legal para expedir títulos académicos con igual fuerza, alcance y validez que lo expedidos por las instituciones del nivel superior de igual categoría.

La docencia se inició con 28 participantes provenientes de Santiago, Moca, Altamira, Puerto Plata y Valverde. Hoy la UAPA tiene una matrícula que supera los 8,528 estudiantes, provenientes de todas las comunidades que integran las Regiones Norte, Este y Sur de la República Dominicana.

Naturaleza
 
La Universidad Abierta Para Adultos (UAPA) es una institución privada sin fines de lucro creada de conformidad a lo que establece la constitución de la República Dominicana, las leyes adjetivas y los reglamentos que regulan las instituciones de enseñanza superior en el país, cuya iniciativa de creación corresponde a la Fundación Pro Universitaria Abierta Para Adultos, Inc., con su domicilio en la ciudad de Santiago, República Dominicana.

Principios 
 
El propósito fundamental de la Universidad Abierta Para Adultos es el desarrollo de facilidades educativas que garanticen igualdad de oportunidades de estudios de nivel superior a todas las personas mayores de 18 años que no hayan podido acceder a los mismos. Enfoques educativos no tradicionales y a distancia, semi presenciales y no presenciales, constituyen la base de esas facilidades, cuyo fundamento teórico descansa en el reconocimiento de que:

a) La educación es un derecho de toda persona, y su satisfacción requiere la atención de los poderes públicos y el sector privado.
b) Los adultos, independientemente de su condición social, religión, etnia, ideología política, tienen la necesidad de desarrollar al máximo sus capacidades personales, en un proceso de aprendizaje permanente que dura toda la vida.
c) El derecho a aprender de todo adulto debe ser garantizado a través de formas distintas de enseñanza que reconozcan y propicien la responsabilidad del adulto en su propio aprendizaje.

Finalidades
 
La acción de la UAPA está orientada por las finalidades siguientes:

a) Garantizar a la población adulta igualdad de oportunidades educativas de nivel superior.

b) Incentivar la democratización de acceso a los estudios universitarios en beneficio de todos los sectores de la población.

c) Contribuir al establecimiento de lazos efectivos entre la Universidad y el mundo laboral incorporando la experiencia adquirida como parte integrante de la formación universitaria.

d) Ayudar a la sociedad en el desarrollo de una conciencia crítica sobre los problemas básicos de la misma.

Objetivos

Para el logro de los principios y finalidades citadas, la Universidad Abierta Para Adultos se propone alcanzar los siguientes objetivos:

a) Complementar la oferta de estudios superiores ofreciendo programas de estudios novedosos que permitan a los adultos acreditar su experiencia laboral.

b) Desarrollar investigaciones sobre los problemas fundamentales de la sociedad e incorporar sus resultados a la labor docente.

c) Difundir en la sociedad los avances más recientes de los conocimientos y el desarrollo tecnológico.
d) Promover el acercamiento constante entre los sectores productivos y la Universidad.

e) Realizar experiencias educativas que contribuyan a desarrollar nuevas formas de organización universitarias y enfoques metodológicos novedosos.

f) Establecer un programa de publicaciones de interés para la sociedad y la familia universitaria.

g) Incorporar la gestión por computadora como forma de hacer más eficiente los procesos internos.

h) Desarrollar mecanismos de auto evaluación institucional.

i) Incorporar a la docencia nuevos enfoques tecnológicos que permitan su renovación y efectividad social.

Misión
  • Ofrecer educación superior y permanente de calidad a través de una modalidad a distancia que garantice la formación integral de profesionales y líderes capaces de responder a las exigencias de la sociedad del conocimiento.
  • Apoyando esta adherencia a la excelencia, el consejo de directores, el consejo académico, el rector, los vicerrectores, los directores de escuelas y departamentos, los facilitadores y el personal administrativo y de servicios se comprometen a:
  • Desarrollar y poner en práctica metodologías de avanzada en el proceso docente, orientadas a que el participante sea el principal agente de su formación, actuando con responsabilidad, ideas innovadoras y creatividad.
  • Mantener una planta de facilitadores altamente capacitados y actualizados, comprometidos con la institución, valorados por la comunidad universitaria y por la sociedad en su conjunto.
  • Propiciar la formación integral de los participantes conjugando de manera armónica y flexible las ciencias, las artes, las humanidades y las tecnologías en la vida universitaria.
  •  Impulsar la vinculación de la universidad con los sectores representativos de la sociedad, y fortalecer los planes de asistencia social comunitaria.
  • Proporcionar un ambiente de respecto a las normas y valores éticos que nos permitan actuar con transparencia en el cumplimiento de nuestras funciones.
  • Reconocer el desempeño y los logros en todos los niveles y crear un ambiente profesional que promueva la superación y realización personal así como el orgullo y la cohesión en la Institución.
  • Formar profesionales calificados en diferentes aéreas vinculadas al desarrollo socioeconómico nacional e internacional que sean capaces de identificarse y presentar soluciones a los problemas de su entorno.
  • Promover alianzas estratégicas con entidades de filosofías afines a la nuestra en el entendido de que así lograremos fortalecer la calidad, la diversidad en nuestras ofertas curriculares y mantenernos en un alto grado de competitividad.

Visión
 
Ser una universidad líder en educación superior a distancia, con prestigio nacional e internacional, vinculada al desarrollo social.

La Universidad Abierta Para Adultos se proyecta hacia el futuro como la más importante institución de educación superior a distancia existente en la República Dominicana:

- Forjadora de profesionales, en distintas áreas del saber, comprometidos con el aprendizaje permanente, la búsqueda de la excelencia en el trabajo e identificados con los más altos valores éticos y humanistas.

- Poseedora de un cuerpo de facilitadores altamente calificados, creativos, innovadores y eficientemente productivos, trabajando en un ambiente universitario estimulante y con salarios justos y competitivos.

- Con un personal administrativo eficiente y especializado, bien remunerado y comprometido con el éxito de la institución.

Todas las decisiones académicas y administrativas de la UAPA se basan en los valores. La UAPA está plenamente convencida de que los planes estratégicos que no tienen en cuenta los valores se encontrarán en problemas y posiblemente no tendrán el éxito esperado. Partiendo de esa convicción filosófica, el plan estratégico para los próximos 5 años mantiene la debida congruencia con los valores asumidos como estratégicos por la institución durante el proceso de planificación.

Los valores que guían y guiarán la toma de decisiones en la UAPA se encuentran organizados y codificados dentro de su filosofía de operaciones, es decir, la forma como la universidad enfoca su trabajo. Los valores que se destacan son: Calidad, Ética, Recursos Humanos, Innovación, Responsabilidad, Cooperación, Equidad y Solidaridad.

Fundamentos Teóricos, Modelo Educativo y Modalidades que Sustentan la Oferta Académica en la UAPA


Las bases teoricas de la educación a distancia se sustentan en conceptos como: el aprendizaje independiente o el aprendizaje autónomo, la separación profesor-alumnos durante los procesos de enseñanza y aprendizaje, la comunicación no contigua, bidireccional y el dialogo diferido y la influencia de una organización de apoyo al estudiante.


Fundamentos teóricos que sustentan la modalidad de educación a distancia en la UAPA


Las concepciones sobre educación a distancia han tenido como finalidad establecer los aspectos básicos que la identifican como una realidad distinta de otras modalidades educativas, en especial de la educación presencial. En ese sentido, han sido universalmente aceptados como elementos característicos de la educación a distancia la separación profesor-alumno, el aprendizaje independiente, el uso de recursos didácticos de autoestudio, la comunicación no directa o comunicación bidireccional y la organización que planifica y apoya el proceso docente.

Para la construcción de su concepción de educación a distancia, la UAPA asume como elementos caracteristicos de esta modalidad educativa la separación física entre el facilitador y los participantes en determinados periodos de tiempo durante los cuales se esta realizando el aprendizaje; el aprendizaje independiente que sigue el participante asistido por diversos medios; la comunicación bidireccional y mediada, soportada en medios impresos y electrónicos; el uso de recursos de aprendizaje diseñados para el autoestudio y la existencia de una estructura organizacional responsable de la planificación del proceso de enseñanza, producción de materiales, y del apoyo y validación del aprendizaje de los participantes.


En ese contexto, la UAPA asume la educación a distancia como una modalidad educativa caracterizada por el uso de medios didácticos y tecnológicos, a través de los cuales se hace llegar los contenidos educativos a los participantes que los aprenden de manera independiente, bajo unas condiciones de separación total o parcial del docente que los guía y orienta en su aprendizaje.



La UAPA opera a través de los elementos caracteristicos de la modalidad educativa:


  • El aprendizaje independiente
  • Comunicación multidireccional
  • Flexibilidad
  • Medios didácticos y tecnológicos
  • Metodología de aprendizaje activa y participativa
Modelo educativo de la UAPA

El modelo educativo puede ser definido como un patrón conceptual que permite una representación simplificada e idealizada de las partes y los elementos fundamentales de la acción educativa que se desarrolla en una institución de educación.  
La UAPA asume el Modelo Educativo por Competencias Centrado en el Aprendizaje, MECCA, que promueve la formación integral de sus participantes, para que, como profesionales, muestren desempeños competentes y pertinentes con las condiciones sociales y productivas propias de un mundo globalizado y cambiante.  Este modelo educativo es, en lo fundamental, lo que le da una identidad propia a la UAPA, lo que la diferencia de otras universidades dominicanas y extranjeras con características parecidas. 
El MECCA se fundamenta en la teoría de la educación orientada al desarrollo de competencias desde un enfoque holístico, que propicia el desarrollo constructivo de habilidades, conocimientos y actitudes que permiten a los participantes insertarse de forma adecuada en el mercado laboral y adaptarse a los cambios de un mundo global y competitivo.

Submodalidades de Educación a Distancia que se desarrollan en la UAPA
La oferta educativa en la UAPA se realiza en las submodalidades semipresencial y no presencial. Esta clasificación se ha asumido con la finalidad de destacar el grado de presencialidad de los alumnos en la UAPA.

No Presencial y Virtual
Hablar de la modalidad no presencial implica que la UAPA organiza el proceso de enseñanza y aprendizaje con un mínimo o ninguna presencialidad del participante en los recintos universitarios. Los encuentros presenciales se realizan exclusivamente para las evaluaciones de los aprendizajes. Esta modalidad educativa se realiza a través de un entorno virtual de aprendizaje, materiales impresos y medios tecnológicos. El proceso docente se desarrolla mediante la plataforma virtual de la universidad. 

Semipresencial 
El concepto de educación semipresencial implica, en su denominación, una forma de enfatizar el componente de la relación presencial frecuente entre facilitadores y participantes. En la UAPA estos encuentros se llevan a cabo una vez por semana. Esta submodalidad, en el plano de diseño instruccional, organización y utilización de los medios didácticos, responde a los mismos criterios establecidos en la modalidad  no presencial. Solo la mayor frecuencia de los encuentros presenciales diferencia una forma de la otra de ofrecer educación a distancia en la UAPA.